La Cumbre de la Tierra realizada en Río de Janeiro en
el año 1992, representó sin lugar a dudas un nuevo hito histórico a favor del medio
ambiente. Renacía el Espíritu para la Conservación del planeta y su gente, contemplando
las futuras generaciones al que llamaron: Desarrollo Sostenible o Sustentable. Los pueblos
originarios lo han aplicado sin saberlo desde antaño. Más sabios y pragmáticos
demostraron que es posible obtener bienestar económico, crecimiento cultural y calidad de
vida sin agredir a la naturaliza.
En este mismo sentido se inserta la importancia de la Ballena Franca Austral y su
conservación en la región del Atlántico Sur. Rescatada de la extinción, hoy se
recupera lentamente y la visión como recurso ha cambiado. Además de representar una
alternativa potencial para el turismo ecológico o sustentable, es referencial histórico
y cultural para la región del MERCOSUR. Nos enseña la manera de incorporar en un futuro
inmediato a la Ballena Franca Austral, viva y protegida, para el desarrollo costero y de
su gente. El éxito de ésta integración dependerá de su protección perenne contra
nuevas posibles amenazas y un desarrollo ordenado, racional y consciente como Patrimonio
Natural, Turístico y Cultural.
Recuperar el Espíritu de Río y asegurar la protección de esta ballena así como del
resto de la biosfera será nuestro gran desafío en el corto plazo para las generaciones
que nos precedan.
El Acuerdo Marco sobre el medio ambiente del MERCOSUR firmado por la República
Argentina, la República Federativa del Brasil, la República del Paraguay y la República
Oriental del Uruguay, el 22 de Junio del 2001, tiene por objeto el desarrollo sustentable
y la protección del medio ambiente, mediante la articulación de las dimensiones
económicas, sociales y ambientales, contribuyendo a una mejor calidad del ambiente y de
la vida de la población a través de las siguientes acciones:
A) Incrementar el intercambio de información sobre leyes, reglamentos, procedimientos,
políticas y practicas ambientales, así como sus aspectos sociales, culturales,
económicos y de salud, en particular, aquellos que puedan afectar el comercio o las
condiciones de competitividad en el ámbito del MERCOSUR.
B) Incentivar políticas e instrumentos nacionales en materia ambiental, buscando
optimizar la gestión del medio ambiente.
C) Buscar la armonización de las legislaciones ambientales considerando las diferentes
realidades ambientales, sociales y económicas de los países del MERCOSUR.
D) Promover la adopción de políticas, procesos productivos y servicios no degradantes
del medio ambiente.
E) Incentivar la investigación científica y el desarrollo de tecnologías limpias.
F) Promover el uso de instrumentos económicos de apoyo a la ejecución de las políticas
para la promoción del desarrollo sustentable y la protección del medio ambiente.
G) Promover la educación ambiental formal y no formal y fomentar conocimientos, hábitos
de conducta e integración de valores orientados a las transformaciones necesarias para
alcanzar el desarrollo sustentable en el ámbito del MERCOSUR.
H) Desarrollar acuerdos sectoriales, en temas específicos, conforme sea necesario para la
consecución del objeto de este Acuerdo.
Es imprescindible la Creación de un Santuario Ballenero en el Atlántico Sur ya que a
esta zona se la podría definir como: Cualquier área del territorio intermareal o
submareal, cuyos fondos, aguas, flora y fauna asociadas, así como sus aspectos
históricos y culturales, han sido presevados por las leyes o cualquier medida efectiva
para proteger todo o parte del medio ambiente incluido en la misma. Además, el objeto de
su creación es para:
A) Proteger y gestionar áreas de importancia para el ciclo vital de especies
económicamente importantes.
B) Prevenir actividades externas que afecten negativamente al área protegida.
C) Acomodar, con los regímenes de gestión apropiados, el amplio espectro de actividades
humanas compatibles con los objetivos primarios del área protegida.
D) Proteger las poblaciones de ballenas severamente disminuidas y permitir su
recuperación.
E) Complementar y mejorar la efectividad del Santuario Ballenero Austral que fue creado en
1994 por la Comisión Ballenera Internacional (CBI), por iniciativa del Gobierno Francés
para proteger las especies migratorias de Ballenas.
F) Facilitar la interpretación de los sistemas estuarinos y marinos con fines de
conservación, educación y turismo.
G) Permitir e incentivar el estudio científico con métodos no letales, de poblaciones de
ballenas que están siendo explotadas económicamente, de forma sostenible mediante el
turismo de observación de cetáceos. Particularmente la Ballena Franca Austral.
El MERCOSUR constituye un foro ideal para realizar un Acuerdo con las características
enunciadas puesto que contempla:
A) Estimular la coordinación de criterios ambientales para la negociación e
implementación de actos internacionales de incidencia prioritaria en el proceso de
integración.
B) Promover el fortalecimiento de las instituciones para la gestión ambientalmente
sostenible mediante el aumento de la información substantiva para la toma de decisiones,
promover el mejoramiento de la capacidad de evaluación y el perfeccionamiento de las
instituciones de enseñanza, capacitación e investigación.
C) Garantizar que las actividades relacionadas con el desarrollo del turismo entre los
Estados parte consideren los principios y normas que aseguren el equilibrio ambiental.
Al mismo tiempo debe tenerse en cuenta que la constitución de acuerdos regionales que
promocionen la cooperación e integración científica y de gestión de especies
amenazadas no debilita a la Comisión Ballenera Internacional (CBI) sino que la
complementa y refuerza la capacidad de los Estados de adelantar en aquel foro sus
intereses nacionales y regionales.
Ballena Franca Austral (Eubalaena australis)
Las ballenas son sin duda los mamíferos más grandes de la tierra y ciertamente los
más misteriosos e interesantes, ya que se ignoran muchas cosas acerca de ellos. La
Ballena Franca Austral es una de las colosales maravillas que visitan cada año las aguas
del Atlántico Sur.
De algún modo, se parecen más a los seres humanos que a los peces con quienes
comparten su medio ambiente, ya que como todo mamífero respira mediante pulmones y no por
branquias. Además, poseen sangre caliente y no caliente. Su estructura sí se asemeja
más a la de un pez, claro que en proporciones magníficamente superiores. La Ballena
Franca Austral puede medir hasta 15 metros el macho y 16 metros la hembra y llegar a pesar
entre 30 y 40 toneladas, dependiendo del sexo y de la edad.
En cuanto a su estructura morfológica, sus extremidades anteriores han evolucionado
hasta convertirse en aletas y su cola dispuesta horizontalmente constituye su principal
órgano propulsor para sus desplazamientos. No esta formada por huesos, sino de tejido
elástico y fibroso, lo que le otorga firmeza y flexibilidad. Su cuerpo está cubierto de
una capa de grasa que la ayuda a flotar, además de contribuir a mantener el calor y
almacenar energía.
La ballena Franca Austral al igual que la Jorobada, la Gris o la Azul, corresponden a
las llamadas Mysticetes. Esto se explica por sus largas barbas, las que crecen hacia abajo
desde la parte superior de la boca, pareciendo bigotes. Estos son importantes para su
alimentación. Al no poseer dientes, las barbadas capturan su alimento al tragar agua de
mar. Para expulsar el líquido hacia el exterior utilizan su lengua y a través de las
barbas que cuelgan de su paladar filtran el alimento, que en el caso de la Ballena Franca
Austral son pequeños peces y crustáceos en forma de camarones llamados krill, para lo
que deben recorrer enormes distancias entre los sitios donde las condiciones adecuadas
otorgan este alimento.
Su pies es generalmente de color negro grisáceo, frecuentemente con manchas
irregulares blancas en la superficie ventral y el dorso, si bien pueden encontrarse
ejemplares de color pardusco, gris claro e incluso albinos.
Un potencial peligro
Una alarmante situación es la que se vive en el Santuario Ballenero Austral desde
1988, cuando Japón, supuestamente con fines científicos, comenzó a capturar a estos
gigantes del mar. Esta investigación no ha cesado.
De nada han servido las fuertes protestas internacionales provenientes de muchos
países, varios de los cuales pertenecen a la Comisión Ballenera Internacional (CBI),
único organismo con la autoridad para regular la caza de ballenas a nivel mundial.
Japón, así como Noruega e Islandia, desafiando a todos y aún sin quebrantar
técnicamente los acuerdos internacionales, utilizan la Convención Ballenera, cuyo
propósito es permitir la investigación legítima en pequeña escala, para continuar
cazando ballenas.
En la actualidad, se estima que el número de Ballenas Francas Australes que habitan
los océanos Indico, Pacífico Sur y Atlántico Sur, no debe superar los 4 mil ejemplares,
cifras que resultan de los avistajes realizados desde buques en alta mar y también desde
las costas de Sudamérica, Sudáfrica y Australia. Lo angustiante es que mientras existan
países como Japón que aprovechan resquicios legales para sus propios fines, nunca se
podrá garantizar el futuro de las ballenas.
Un Santuario en el Atlántico Sur
Nuestra generación se enfrenta a la oportunidad más extraordinaria de grandeza que
ninguna otra generación en la historia de la humanidad haya tenido jamás. Vivimos un
tiempo que podemos salvar no sólo algún pequeño reino por propio interés, sino a todo
el reino animal. Si no cambiamos nuestro rumbo y simplemente nos detenemos a dejar que el
mundo salvaje desaparezca de la Faz de la Tierra, seremos más odiados que ninguna otra
generación que haya existido. Las futuras generaciones sabrán que nosotros éramos
concientes de la peligrosa explosión demografica de nuestra especie, de la pérdida de la
biodiversidad, del calentamiento global, de la contaminación de los mares, el aire y la
tierra, del adelgazamiento de la capa de ozono. Podrán observar que teníamos
información más que suficiente para comprender que los problemas que habíamos provocado
requerían de soluciones: y verán con igual claridad que fallamos para actuar con la
fuerza suficiente para salvar a la Naturaleza. Y nos odiarán por eso porque habremos
cambiado nuestro confort por su futuro.
Cristian Frers
Técnico Superior en Gestión Ambiental
Técnico Superior en Comunicación Social
cristianfrers@hotmail.com
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